污水处理厂入不敷出,“十五”计划治污项目总体上进展较慢
应理顺污水处理价格体系
山东省副省长赵克志在日前召开的全省重点流域区域污染防治工作会上要求,尽快理顺污水处理价格体系,促进城镇污水处理设施建设管理市场化,确保污水处理设施的建设和正常运营。
针对山东省城市污水处理费征收标准偏低,“十五”计划治污项目总体上进展较慢,已建成的项目运行情况还不正常的实际,赵克志副省长说,污水处理费征收标准不到位是制约城市污水处理厂建设和正常运行的关键,要加快城市污水处理设施建设,必须抓住优先提高污水处理费征收标准这个“牛鼻子”,尽快理顺污水处理价格体系,促进城镇污水处理设施建设管理市场化。目前全省污水处理费每吨只有0.43元,仅为实际运行成本的1/3左右,多数已经建成的城镇污水处理设施不能保证正常运转。适时适度提高污水处理费征收标准,既有利于推动节水型社会的建设,又能促进污水处理市场化、产业化发展。
赵克志说,要加大污水处理费征管力度,确保污水处理费足额征收、专款专用。要加快城市污水处理厂的改革步伐,实行政企分开、事企分离、企业化管理、市场化运作,降低运营成本。“十五”计划确定的城镇污水处理设施,目前尚未开工的要在今年年底前全面开工,正在建设的要提高资金到位率,加快施工进度,已经建成的要尽快投入运行,不断提高污水处理率。在重点流域区域内,新建、改建、扩建的城镇污水处理厂,要配套建设脱氮、除磷设施;已建的污水处理厂要逐步配套建设脱氮、除磷设施,保证污水处理设施达标运行。到2005年底,重点流域区域所有城镇污水处理厂都要安装在线监测装置。
赵克志强调,重点流域区域污染防治的主要责任在地方人民政府,主要负责同志要亲自抓、负总责,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。要进一步加强对重点流域水污染防治工作的组织领导,完善党委领导、政府负责、环保监管、部门配合,市场引导、舆论监督,公众参与、依法治污的长效工作机制,确保完成污染防治任务。要将决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”运用到重点流域区域水污染防治中去,建立责任明确、严格考核、科学有效的环保工作机制,把领导干部任期内环境质量变化、环保法律法规执行和环境基础设施建设运营等情况,作为领导干部政绩的重点考核指标。