新建、扩建、政建城市道路，要进行包括沿街景观、路面设施、绿化、地下管线等内容的总体设计。城市建设严格遵循“先地下、后地上”的建设原则，城市供水、排水、燃气、热力、供电等依附于或者穿越城市道路的各种管线等设施的建设，应当根据管线单位提出的管线建设计划，由城市管理部门统一协调、综合平衡，一次性集中建设。

    加大城区占用车行道和人行道用作停车场的管理和处罚力度；城区各种管线的检查井设要美观耐用，统一规划，统一标高，标识明显；施工占压城区道路要提前办理施工手续，规范管理，造成损害的由城市管理部门监督建设单位及时恢复。加大对现有道路挖掘的管理力度。道路确需挖掘的，申报城市管理部门同意，由城市管理部门统一安排、集中审批、集中开挖、围档作业。道路挖掘后的修复，由城市管理部门统一组织施工，确保修复时间和质量。城市主要道路地下管线铺设，要推广管线施工不开挖技术。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘，相邻道路不得同时挖掘，在未封闭交通的情况下，同一道路的两侧不得同时挖掘。建立城市道路挖掘公示制度。

    搞好城市道路的养护维修。严格执行城市道路养护维修技术规范，确保养护维修质量。