“必须遏制房地产违规开发向农村蔓延势头”，政协委员郭松海在两会上提醒人们，当前，城市房地产违法违规开发经营活动有向城郊乃至农村延伸、扩散的趋势。

    郭松海指出，出于城市土地级差地租的扩散效应，使得邻近的农村集体土地区位优势和地租极大显化，巨大土地收益和房产开发利润诱惑，使得当前城郊农村房地产的违规开发发展势头猛烈，难以遏制；加之土地产权流转的特点，是少数人在操作交易，多数人难以参与监督，这使得一些市场主体、各利益集团为追求利润，逃避社会监督，可以采取多种隐蔽方式与手段，从事各种违法违规、违反政策的开发经营活动，损害国家和人民的利益，损害群众的利益，以攫取最大非法利润。

   郭松海提出，城郊及其农村的违规开发，在经济发达地区尤为严重。仅深圳城中村违章建筑至少有800万平方米违章建筑；北京市丰台区法院，受理农村违法违规房地产开发案件，覆盖区内一半以上的自然村；济南周边近100个自然村，约80％村落有违章开发建筑，总量达200多万平方米。而房地产开发商的违法行为往往得到执政掌权人庇护，其原因是钱权交易，金钱支配权力，官商结合，合谋互利。这在中国房地产行业得到“登峰造极地发扬光大”。

    郭松海呼吁，必须遏制房地产违规开发向农村蔓延势头，严厉查处房地产开发建设中的违法违规行为，从源头制止土地隐形市场权力腐败行为的发生。

    对少数单位团体个人为其私利，参于农村房地产违规开发的，要限期退出；对已完工的违规开发项目，不能罚款处罚了之，而应予以没收拍卖，使违规者失利亏损。对党政工作人员购买租赁违规开发房屋的，须立即退出，予以批评；党政工作人员参与违规违章建设活动的，应予以纪律处分。应在查处违规开发中实行问责制。追究违法违规开发地方领导的法律责任与违纪责任，给予与责任相一致的处罚。