投资者的信心—齐全的产业门类,广阔的发展前景
建市以来,东营经济一直保持快速健康发展的势头,现已初步形成以石油及石油化工、盐及盐化工、机械、建材、轻纺、农副产品加工等为主导的工业体系,粮棉、畜牧、水产、瓜菜、花卉、桑蚕、林果等生产基地建设初具规模。
这片共和国最年轻的土地,以其丰富的资源、巨大的开发潜力、良好的发展前景,引起了国内外的普遍关注。1999年6月,江泽民总书记亲临东营视察,并欣然题词“艰苦奋斗,开拓创新,加快黄河三角洲的建设和发展”,对黄河三角洲的开发建设寄予殷切希望。1993年国务院批准东营市为沿海经济开放区,接着把东营港列为国家一类开放口岸,并把黄河三角洲列为农业综合开发区和国家级生态经济示范区。最近,又批准在这里建设百万亩生态防护林和林木良种快繁基地。1992年山东省把黄河三角洲开发列为两大跨世纪工程之一,确定把东营建设成为重要的能源、化工、农牧渔业基地和现代化的石油港口城市。1994年联合国开发计划署(UNDP)将“黄河三角洲地区资源开发与环境保护”列为《中国二十一世纪议程优先项目计划》。2001年,以东营市为中心的黄河三角洲高效生态经济区建设被列入国家“十五”规划纲要,同年,联合国工业发展组织批准在东营建设黄河三角洲绿色产业示范区。2002年7月,朱镕基总理在视察东营市建设和黄河口治理情况时指示。国家可在黄河口地区建设500万亩速生造纸林基地和100万吨木浆项目。最近,东营市又被山东省政府批准为山东省加工制造业基地。这些,无不昭示出东营开放开发的美好前景。
投资者的首选—良好的投资环境,优惠的投资政策
1999年底,东营市开始实施“大开放、大招商、大发展”战略。同时东营市向国内外公开承诺并发布文件,为外来投资者提供全国最优惠的政策、最优良的秩序、最优质的服务。投资除享受国家和省赋予的沿海经济开放区政策外,还享受一系列特别优惠外来投资者和重奖引资者的政策,尤其是对重点项目采取一事一议、特事特办的办法,制订专项政策,给予特殊优惠;对招商引资项目实行“一门受理,联合审批,一口收费,限时办结”制,“只要项目定了干,一切手续我们办”。同时严格规范对企业的检查和执法管理行为,以确保外来投资者的权益不受侵犯,努力使投资者得到丰厚回报,在东营干得放心,经营安心,生活舒心。3年来,大批国内外投资前来东营考察投资,为东营市的发展注入了新的活力。
投资重点
东营市招商引资重点项目范围和布局原则
为进一步提高全市招商引资工作水平,改善招商引资项目结构,明确项目审批依据,按照“三个为主、两个防止”的总体要求,在认真调查研究和广泛征求部门意见的基础上,制定东营市招商引资重点项目范围和布局原则。
一、农业
(一)农业项目招商的原则:
1、坚持高起点、高档次发展的原则。优先发展创汇农业(尤其是外向型订单农业)、高新技术农业项目和公益性农业开发项目;鼓励发展农产品精深加工、名优特农产品基地建设、大型农业基础设施建设等重点项目;限制建设标准低、规模小的农业开发项目;对不利于生态建设与保护,以及国家明令禁止的农业项目禁止招商。
2、 坚持“三个一致”,做到“六个防止”。农业招商项目建设要与土地利用总体规划相一致,与水利建设总体规划和布局(主要是灌排和防洪)相一致,与当地农业区划和布局相一致;防止圈地,防止低水平开发,防止无限制低价招商,防止土地权属不清引起纠纷,防止破坏生态环境,防止小规模插花开发影响大规模成片开发。
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