郭松海建议全面拓展住房消费渠道

    在全国政协会上，来自山东经济学院的郭松海委员提出，当前，我国二手房市场管理制度不完善，中介公司运作欠规范，同时，二手房市场存在着税费高、手续繁杂等问题。政府应该努力培育二手房市场，活跃交易，形成梯度消费模式，满足消费者住房需求，使之成为全面拓展住房消费的主渠道。

    目前，我国二手房市场发展滞后，大量存量房流通不畅，导致住房需求过度集中于一级住房市场，进而推动市场价格的上扬。

    郭松海委员认为，美国存量房的交易面积与增量房的销售面积之比为5∶1，房地产市场二手房交易量与一手房销售量之比为8∶2；香港市场上流通的住房约2／3是存量房；目前我国二手房市场交易量，只占房屋交易总量的20％－30％，住房二级市场潜在需求巨大。同时，处于长期计划经济福利分房的体制下的公房，经过房改变成私房，市场供给充足，二手房市场具有很大发展空间。二手房因地段好，社区成熟，交通便利，价位又比较便宜，有其“相对优势”，符合普通中低消费者和年轻白领，尤其是很多拆迁户的消费需求。

    据调查，北京二手房购房者中60％以上是普通中低消费者和年轻白领。郭松海建议，政府应进一步简化已购公房、二手房交易的审批程序与交易审批程序，提供高质、高效、方便、快捷的服务。协调与房地产相关的建设、规划、土地、税收、物价等部门办事手续，提高住房买卖效率。

    此外，需适度下调二手房交易税费。郭松海提出，二手房交易可以依照经济适用住房的供房标准。同时，加大对二手房按揭的信贷支持力度，放宽获贷额度、年限及利率政策。为使二手房交易双方建立畅通的桥梁，还应发展中介服务业。

    目前，政府一般只抓两头，一头是审批入市资格，一头是办理产权转移登记手续，而中间的交易过程则完全由买卖双方、中介机构自行操作。

    郭松海建议，政府应鼓励、扶持发展房屋咨询服务、房屋中介、房屋置换等专业化服务，为交易双方建立起一座畅通的桥梁。