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国土资源部下发“别墅封杀令” 是反市场行为
2006-6-15 17:17:17

新闻来源:证券导报  作者:肖华  】【收藏本文

  

    封杀别墅的手段除了可以短时间内获得舆论和道义上的喝彩外,对本来就非常混乱的房地产市场根本不可能起到调控的作用,甚至可能使之更加混乱。

    国土资源部下发紧急通知,表示要"坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地供应","一律停止其供地和办理相关用地手续,进行全面清理。"国土资源部从2003年开始禁止别墅用地的供应,从目前正在开发建设的别墅项目看,有的是在2003年之前就已经规划立项的,而有的是改变了规划用途违法改建别墅或者打着低密度住宅的名义开发别墅或者TOWNHOUSE。"国土资源部目前正在制定相关的文件,对什么样的房子是别墅进行界定,不排除把TOWNHOUSE、低密度花园洋房也纳入高档住宅之内,对这些住宅类型进行供地限制。

    我们的国家一直在世界各地强调和要求其他国家承认我们的市场经济地位。但我们政府的职能部门却总是能使出非市场行为的行政手段来干预市场。显然,别墅封杀令是国土资源部在国务院的"国六条"再次吹响房地产调控号角之后的具体行动之一。但我们从"国六条"中看到的相关精神应该是"调整住房供应结构",国务院是希望通过调控使得房地产的供应结构更加合理,而国土资源部的"别墅土地封杀"显然是矫枉过正的一种非市场经济行为。不是说政府不可以用有形的手去干预市场无形的手,而是,你的手段也必须符合市场经济的要求。我们的国土资源部在未使用市场手段的情况下,直接地用一纸通知对别墅用地进行封杀就显得过于简单和粗暴了。

    就产品市场的结构来说,任何产品都会有高、中、低档之分,不同档次的产品会去满足不同的市场需求。别墅是房地产市场的高端需求是客观的事实,就像汽车,高档的百万以上甚至几百万也有人去买,而低档的几万元它也是汽车。政府在调控汽车市场结构的时候用税收的手段限制对高档汽车的需求就是一个很好的例证,不是简单地停止高档汽车的供应,而是因为你消费的高档汽车会消耗更多的社会资源,所以要多交税,而普通消费者购买低排量的汽车就可以得到低税收的奖励。对别墅的供求关系也可以采用这样的手段。至于别墅的积压问题,那是开发商的事情,我们的政策没有必要去为他们解套。在别墅大量积压的情况下,银行为了自己的利益自然应该减少或者停止别墅类房产项目的贷款,也会间接地控制别墅类项目的开工,金融手段也是一个调控房产结构的市场行为。

    封杀别墅的手段除了可以短时间内获得舆论和道义上的喝彩外,对本来就非常混乱的房地产市场根本不可能起到调控的作用,甚至可能使之更加混乱。众所周知,市场价格是由供求关系决定的。现在,用强制的行政手段停止别墅用地的供应,只能使得别墅类房产的供应趋于紧张,使得别墅类房产的价格上升,与国务院和民众希望的降低房产价格的总体要求相违背。近期一些城市的别墅价格逆市上涨就是很好的证明。再说,现在没有别墅供应了,那些富裕起来的人群和在房地产市场投资的游资自然还是要购房房子的,那他们就会往下游市场挤,去购买普通住房,这又影响了普通住房的供求关系。所以这一手段所达到的目的不是让普通百姓买得起房子,而是损害了老百姓的利益。

 

责任编辑:张颖颖

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