6月18日,记者来到新泰市东都镇南鲍村采访。该村一位负责人高兴地对我们说:“去年,全村实现工农业总产值l.02亿元,集体经济纯收入1539万元。村里富了,先后拿出500多万元建起了吃水囤7座,对主要街道进行了硬化,并改造了村小学操场,为教学楼安装了取暖设备等。”
南鲍村,只是新泰市通过加强村级财源建设,大力推进新农村建设的一个典型。新泰市把加强村级财源建设作为解决乡村财政困难、建设社会主义新农村的根本举措来抓,创造性地提出了靠地利生财、靠项目生财、靠资源生财、服务生财等七条有效途径。翟镇董家庄村通过开发商业街、商住楼,以承包和租赁的形式,年收入40万元以上;楼德镇苗庄村投资50万元建起了一处规模较大的蔬菜批发市场,村里每年收取管理和服务费15万元;禹村镇韩山村将集体所有的“四荒”等资源,以承包、拍卖、租赁等形式进行开发,建成桑园,石榴园等予以转租承包,集体年增收入5万多元。目前,全市912个行政村“八仙过海,各显其能”,千方百计发展壮大村集体经济。据统计,2005年全市村级集体收入达到3.53亿元。为全面建设社会主义新农村奠定了坚实的物质基础。
为从根本上建立起加强村级财源建设工作的长效机制,这个市一方面增强加快村级财源建设的本领,另一方面加大向农村倾斜力度,拨出专款设立村级财源建设扶持基金,2003年以来,全市共转移支付资金2.7亿元。同时,坚持实行市直部门包村扶贫制度,增强村集体经济的“造血”功能,近两年来共有近50个经济薄弱村走上富裕路。在此基础上,下大力气抓好农村党支部班子建设,把那些能力强、威信高的优秀人才吸纳进“两委”班子,提高了农村干部队伍的整体素质。为充分调动他们的工作积极性,这个市还出台了相应的激励政策,严格兑现奖惩。在今年全市经济工作大会上,市里拿出30万元对10名做出突出贡献的村支书进行了表彰奖励。