“创建省级园林城市我们成功了！一片片绿色、一处处美景正在临沂铺展开来。当初，有的城市创省级园林城市用了将近10 年的时间，临沂为什么只用了3 年就成功了？答案就是市委、市政府强有力的领导，全市上下凝聚一心创造了跨越的后发优势。”近日，市建设局局长李作良在接受采访时说了这样一席话。

    聚合民心民力

    临沂作为一个经济欠发达的革命老区，突破创园资金少、基础差等重重困难，凭着“不创则已，创则成功”的信心与决心，处处体现以人为本，处处体现和谐发展，实现了市委、市政府的决策和广大民众意愿的高度统一。临沂城目标锁定，即要打造一座宜居、生态、活力的城市，而在这座城市的建设中，建设部门充当了主力军。临沂的城市建设顺民心，聚民力，仅仅3 年间，临沂城就增加了20 多平方公里，绿地面积达到3783 公顷。城市是最大的国有资产，一座城市的魅力就在于对人才和资金的吸引。自园林城市创建活动启动以来，临沂市广泛发动，全民动员，鼓励引导社会力量参与城市园林绿化工作，形成了政府引导，社会参与，千军万马搞绿化，家喻户晓促创城的喜人局面。去年，临沂城市建设资金投入32.6 亿元，其中，社会融资、开发权融资以及特许经营权融资就达18.2 亿元，占投资总额的56%。为减轻政府对市政公用设施建设的投资压力，临沂市区燃气、供水、污水处理项目也已全部完成合资合作，新建市政公用项目全部通过市场运作，形成了多元化的投资结构。

    朝着绿的方向

    城市绿地系统规划是城市绿化建设的前提和基础，决定着绿化的方向和质量，科学编制绿地系统规划是搞好城市园林绿化建设的重要保证。瞄准创建园林城市这一目标，临沂市加强了对城市绿化规划的完善和管理。根据市政府批复实施的《临沂市绿地系统规划(2005-2020)》，临沂市将按照“一河五片”的城市空间发展布局和自然景观特色，规划组织城市绿色体系，以水系和路网为基本骨架，突出临沂水系、自然文化两个突出特色，形成“一水七系，八横八纵，多园百苑”的混合式绿地布局结构模式，确定创建“史、商、碧水青城”的大生态、大绿化、大园林、大水城的滨水生态型园林城市定位和建设目标。绿地系统规划实施后，为维护绿地系统规划和依法治绿的严肃性，临沂加大对毁绿、占绿等违法行为的查处力度，并结合旧城改造、城中村改造、河道整治等工程建设，要求新建、扩建、改建工程项目，一律加盖“绿色图章”，并按规定留足绿化用地，确保各项工程的绿化达标。凡未加盖“绿色图章”的工程一律不得办理房地产开发许可、施工图纸审查、招投标、施工许可等手续。

    水城日显魅力

    临沂城有着丰富的水资源，沂河、祊河、涑河、青龙河、柳清河、陷泥河、李公河七河穿城而过，“一水七系”的地形特征和自然特色明显，建设大水城的条件得天独厚。自2003 年以来，临沂市以“保护、开发、利用好沂河”为指导，确定了“以河为轴，两岸开发”的整体思路，以临沂城的七条内河和城市道路为骨架，开展了打造特色、塑造景观、营造环境的大水城、大园林、大绿化建设。为延伸水环境的内涵，拓宽水环境功能，最大限度地满足市民亲水性的要求，总投资15 亿元滨河景区建设工程被摆上建设日程，目前已在沂河上建设了小埠东、桃园、角沂三座集防洪、减灾、生态保护于一体的橡胶坝，使临沂城区段的汇水面积达34 平方公里，相当于西湖水面的6 .5 倍。沿河内滩建设的“九广场、十八园、三十六景点”，形成了独具特色的绿色风光带。沂河正成为承载临沂水城文化的城市名片。

    为进一步做大水城文章，临沂市从去年起，陆续启动了涑河、青龙河、陷泥河截污整治、沿河绿化和商业开发工程，整治内河长度33 公里。目前，整治工程正在紧锣密鼓地向前推进。工程竣工后，临沂城将呈现出“一河清水、两岸绿色，河在城中流，城在岸边长”的滨水生态特色。“虽然城市的外在是以静态的建筑来体现的，但静止的建筑要服务于城市的动态运转。绿化可以彰显城市活力，绿色与建筑的和谐统一才是完整的建筑。这种自然的绿色‘包装’可使城市具有‘人气’，达到宜居的目的。”李作良微笑着说：“城市的色彩在悄然改变，但我们的方向不会改变，我们形成一个初步构想，即三年内创成中国园林城市，紧接着，我们还将朝着争创国家生态园林城市和联合国人居奖的更高目标迈进。”