习惯性地躲在某个角落，用近乎于远淡地眼光，看我们生活的土地所经历的，沧海桑田之变中的一瞬间！ 
                                                                   ——题记

    “人们那个都说，沂蒙山好，沂蒙山上，好风光……”

    这是唱遍大江南北、赞扬沂蒙地区美丽风光与临沂人民革命精神的歌曲，但是它背后也隐藏着一个关于贫困与落后的刻板印象。

    当山东城市规划一次次吹起前进的号角，当山东大部分兄弟城市红红火火地崛起，在第二集团的方阵里，作为山东面积最大和所辖人口最多的地级市，其压力是可想而知的！从不甘于人后的临沂，也开始盘算起自己的宏伟地未来——

  “2010年全市总人口达到1050万人，其中城镇人口达到504万人，市区城市人口达到145万人；2010年城市建成区面积达到600平方公里，其中市区155平方公里；2010年城镇化率达到48%；经济发展目标：2010年生产总值达到2600亿元，人均达到24600元。产业结构调整目标：第一产业向第二、三产业转移人口到2010年累计达50万人。
 
    进一步优化城镇发展空间布局结构，努力构建职能分工明确、空间布局合理、等级规模有序、设施完善高效的城镇体系。按照“强化中心，发展两带，建设四个副中心”的区域一体化空间发展格局，因地制宜，合理布局，确定城镇的发展方向，确定中心镇和卫星城镇，实现以点带线，以线促面。

    进一步做大、做强中心城市的经济规模和人口规模，不断提高中心城市承载力和吸引辐射力，构筑跨省乃至跨国的大市场，使之适合特大中心城市发展的需要。

    沂水、莒南、郯城、平邑四县为四个区域经济副中心城市。2010年前将沂水县、郯城县升级为县级市，2010年四个县发展成为中等城市，使之成为临沂与外部经济联系的重要中转地和信息通道……”

    在临沂市政府上交省政府的“十一五”规划中，对于城市建设，有这样一段看似平常的规划！

    然而，美好的“设计蓝图”并不是在风平浪静中向人们走来，它隐藏着不同寻常的盲目与冲动的祸根。

    对于临沂市兰山区白沙埠镇卧茨村的村民来说，2006年3月17日的那一幕打破了原有的沉静。卧茨村是一个800多人的村子，距临沂市约10公里。村民们在养殖、种植业的带动下，已经步入小康，家家户户都建起了“小洋楼”。

    但这富裕而和谐的小村庄显然不合时宜地挡住了临沂决策者们眼中城市化的路，决策者们认为,南坊新区除了规模与区位的重要性没有可比性外，与十多年前开发开放伊始的上海浦东无论是战略地位上、区位上、建设水准上、发展速度上等都是何其相似，基于这种认识下，决定把南坊镇建成“临沂的浦东”。按照规划，以前以农业为主的南坊镇随即变成市政服务中心、文化中心、体育中心、商业副中心的南坊新区。

    按照南坊新区52.03平方公里的行政规划，白沙埠镇便从以前的“远郊”变成了“城郊”，卧茨村22户养殖户修建的养殖基地就紧临着临沂市的北外环。这150亩土地虽然不在南坊新区的规划区内，但由于受南坊新区的辐射，其商业价值已经成百倍地增长。在这样的利益格局下，白沙埠镇党委、政府宁愿毁掉已见成效的新农庄，也要把土地掌握在自己的手中。

    《东方法制导刊》报道,06年3月17日，隆重而浩大的灭村行动在隆隆地铲车声中拉开帷幕，白沙埠镇书记杜清，带领由200多人组成的“执法队”进入卧茨村，同时还开进了三辆铲车。“说是‘执法队’，实际只有少部分镇干部和派出所的警察，”村民们说，大部分“执法人员”都是镇政府雇请的社会闲散人员。“执法队”将通往村外的路口全部“戒严”，不让任何人出入。紧接着三辆铲车不分青红皂白地开始砸塌或者推倒村民们修建的养殖房。村民们对这支突如其来的“执法队”感到震惊，于是便有村民出来制止或者论理。“你们给我打，打死了不抵命。”村民告诉记者，杜清一声令下，“执法人员”就对出来制止和理论的村民大打出手。

    就这样，一个个本来充满生气的现代化新农村在隆隆地“城市化”中被夷为废墟！据不完全统计，“3.17”事件中直接经济损失在220万元左右，10余位村民均因反对“执法队”而被打，一人被捕。“3.17”事件，在山东城市化历史上留下了极不光彩的一页！因为这不是个孤立事件本身，它宣扬着这样一种危险的信号，在城市化进程强势扩张的临沂，一个个在“新农村建设”背景下建起的村庄，正在以弱势的姿态消失。

    这件事给山东城市化进程史留下了不可磨灭地硬伤！专家们认为，“上海浦东”与临沂决策者们构想下的所谓“临沂浦东”完全是两个概念。十五年前，中国政府宣布开放上海浦东，提出以浦东的开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。“上海浦东”的开发依靠了上海长期积聚的经济和社会文化基础，浦东在上海也是占有绝对特殊的地位，享有区域独特的地理、交通、人才、产业和国家政策等多方面的优势。而临沂市的财政收入和经济状况在山东仅占据第七位，处于山东经济方阵中的第二集团，更何况在省政府公布的30个欠发达县中，临沂即占据了5席之多。临沂的一位市民也这样认为：“临沂的老百姓刚吃饱饭，决策者们就要去学上海浦东，这种做法太不务实了！”

    一个临沂网友在网上这样留言：“我们临沂有作为山东面积最大，人口最多的城市，成为山东第三大城市也过分吗？”这句话尽管在逻辑上没有可辨性，但它反映出的是临沂人民甚至于整个山东社会普遍存在的这样一种社会心态。城市化本身没有错，要求摆脱现状，本身也没有错，但在城市化进程中，还是表现出了急功近利的苗头，不仅与现代宣扬的和谐社会不相和谐，而且与追求人性化的城市化精神也不像适应。城市化尽管是一种趋势，但它是建立在社会发展水准基础之上，受制于经济发展、社会认同等各个方面因素之上，受制于社会发展规律。在我看来，临沂城市化进程中所出现的“浦东构想” 是极化了的山东城市化进程中普遍存有的政绩冲动现象，是一种不科学的决策！它反映的不仅是政府的盲目与焦躁，更集中反映了山东人民在改变目前境况中所面临的一种整体性的倾向，在急需打破常规发展的思维路途，实现跳跃式的发展，以改变目前的境况的路途上，反而造成一个群体的盲目。

    对我们而言，城市化是一个新名词，在摸着石头过河的路上，出现这样那样的情况是避免不了的，对于临沂而言，改变外界一提及临沂便是“沂蒙落后山区”的定向思维有着很客观的现实意义。列宁曾经说：“错误与真理只有一步之差！”我想，继承了沂蒙精神的临沂人民在某个时间的未来定会用一个性格鲜明的鲁南大都市真正维护与捍卫起蒙山沂水的尊严！

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