２４日，济宁全市经济工作会议举行。会议对全市２００７年经济社会发展工作进行了部署，绘出了今年济宁市经济发展的蓝图。本报围绕十个关键词语对今年济宁市经济发展的主导理念、主要任务和市民关心的城市建设和民生问题等方面，对今年济宁的经济蓝图进行解读。    

    关键词

    又好又快

    在今年的全市经济工作会议上，济宁市市委书记孙守刚提出，全面落实科学发展观，努力实现又好又快发展，是中央和全省经济工作会议最鲜明的主题，特别是把“又快又好”调整为“又好又快”，把“好”摆在首位，这既是发展理念的转变，也是发展模式的提升，这就要求济宁市在发展过程中不仅要有较快速度，更要注重优化结构，提高质量和效益，做到好中求快，优中求进。

    关键词

    “三农”问题

    ２００７年，济宁市将围绕加快推进新农村建设，着力发展现代农业、促进农民增收，并明确指出大力发展现代农业是新形势下解决“三农”问题的关键举措，尽快把农业十大优势特色产业年度建设目标细化分解到每个县乡村直至农户、地块，按照“一乡一业、一村一品”模式明确各自重点培育的主导产业，集中扩张发展１００个规模化、标准化种养基地。

    同时通过抓农村龙头，提升农业产业化经营水平，力争５０家骨干龙头企业销售收入过亿元，４００万亩种养基地，１２０万户进入产业化经营体系。

    抓好农民培训，大幅度增加农村劳动力转移就业规模。继续实施百万农民培训工程，坚持就地转移与对外输出并举，有计划开发一批劳务输出基地，探索市场—订单—培训—输出的劳动力转移新机制，年内力争新增农村劳动力转移就业２０万人。

    关键词

    优势产业

    立足做大做强做优“五大工业集群”、“三大服务产业”，紧扣煤化工基地建设、机械制造产业链拉长、生物技术主导产品扩张、医药食品新品开发、纺织服装名优品牌培育的年度目标，突出抓好国宏甲醇、峄化合成氨、小松行走系统、重汽商用车扩能、正大菱花赖氨酸、雪花味精、如意精纺呢绒等亿元以上大项目。

    各县市区既要注重抓好“五大工业集群”的专业协作和系列开发项目，又要注重发挥比较优势，着力在先进制造业领域突破新的产业大项目。

    今年全市引进建设投资过亿元项目１００个以上。

    关键词

    县域经济

    支持经济强市加快发展、增创优势、进位升级，兖州、曲阜、邹城３市在全省三十强中的位次确保前移，地方税收、固定资产投资、规模以上企业数量等指标要继续在全市领先。

    微山县、任城区要力争进入全省经济强县行列，市中区经济总量和人均指标要保持同步较快提升。

    ６个欠发达县要放大政策扶持效应，增强内生发展动力，靠壮大产业实力尽快缩小差距。

    关键词

    扩大开放

    在引进利用外资上，坚持国外招商与国内招商两个成果一齐要，巩固扩大多领域招商成果，着重在城市公用设施，农业产业化、金融保险、商贸流通及文化旅游产业开发等领域，突破一批外资项目。

    国内招商以长三角、珠三角和京津地区为重点，盯住国有大集团、民营大户和台资企业，密切关注其产业资本转移的意向和走势。同时，支持有条件的企业实施“走出去”战略，重点发展境外投资办厂、工程承包和劳务合作。

    关键词

    自主创新

    大力支持骨干企业高起点建设研发机构，更好地引领重点行业的创新开发，今年再建成５个省级以上工程技术中心，扶持发展１２０家民营科技企业。

    同时，加快具有自主知识产权的重大技术成果产业化进程，年内取得重要科技成果１６０项，开发高新技术产品３５０项，新增高新技术企业６０家。

    精心筹备办好今年的中国专利高新技术产品博览会和“院士济宁行”活动。

    关键词

    节能降耗

    逐一落实煤炭、电力、化工、建材、造纸、生物医药等６个重点行业和１００家重点耗能企业的节能降耗年度控制目标，大力推广应用５０项节能新技术成果，限期淘汰能耗高、污染重的落后生产工艺装备。

    督促２１１家重点废水排放企业细化落实深度治理措施，确保所有点源治理项目７月前全部建成投运。

    完成40家企业清洁生产审核，抓好10个“三废”资源化项目，集中培植4家循环经济示范园区和10家先导示范企业。

    ９处已建成城市污水处理厂要加紧实施除磷脱氮和中水回用管网配套建设，３处在建城市污水处理厂要同步推进主体工程与配套管网建设，认真执行污水处理收费新标准。

    关键词

    城市建设

    今年济宁城市建设的核心任务，就是下决心拉开中心城区布局框架。

    以建设太白东路跨河大桥、洸府河南段整治开发带动“东拓”；以太白西路跨河大桥、滨湖大道示范段工程建设带动“西跨”；以北湖综合开发和北湖中路、环城西路延伸及重点项目布局建设带动“南联”；以琵琶山路、共青团路、济安桥路贯通新３２７国道和城北区及老３２７沿线整体开发带动“北延”。

    济宁城区内全线展开河湖水系综合整治，同步实施沿河桥梁翻建改造及河道照明夜景工程。

    完成７条主干道和背街小巷改扩建任务，加快接待中心建设，升级改造人民公园，启动更多城中村改造项目。

    开工建设市体育中心、图书馆、工人文化宫、市民健身广场及金融大厦、报业大厦等一批公益事业场馆和标志性建筑。

    关键词

    民生问题

    全面落实就业再就业扶持政策，大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业、非公有制经济和中小企业，年内新增城镇就业8.5万人，其中下岗失业人员再就业3.5万人。

    健全农村义务教育经费保障机制，全面免除农村义务教育学杂费，对城乡低保家庭的义务教育阶段学生实行“两免一补”，及时完成５万平方米农村中小学校舍维修改造任务。着眼培育名师名校，再创建50所省级规范化中小学校，高中阶段入学率提高到80％以上。

    加快构筑城市社区卫生服务网络，集中建设30个示范服务中心。年内农村新型合作医疗试点覆盖所有乡镇，参合农民达到540万人，启动实施99家乡镇卫生院改造建设，按统一标准和规范配套建设村卫生室。

    关键词

    依法行政

    进一步转变政府职能，切实强化社会管理和公共服务。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，善于运用法律法规处理经济社会事务、调节各种利益关系、解决复杂矛盾问题。

    要不折不扣地贯彻执行宏观调控各项法规政策，确保每一个政策、行政行为乃至每一个项目建设都合法合规、不出问题。