继广州钢铁集团之后，单位自建经济适用房在广州陆续上马。记者从有关渠道获悉，广州目前共有广州钢铁集团、广州造船厂、第三煤矿、广州铁路集团、广铁工程(集团)有限公司、广州羊城铁路实业发展公司、广州边防总站等七家单位获批自建经济适用房。今年廉租住房、新社区开工建筑面积100.35万平方米，提供住房10398套，其中部队和单位自建经济适用房76万平方米，广州市将很快出台新的经济适用住房管理办法。

    ■首批“自建房”入住者多是外地工人

    日前，广钢集团均价2050元/平方米的自建房曝光，被称为是单位自建房的“广钢模式”。记者在广钢集团的单位自建房金鹤苑看到，该小区700多户几乎都已经入住。整个小区设计得比较人性化，楼高多在7层左右，多数为73平方米的两室户型，楼幅比较高。每个单元都有独立的防盗门设施，并且都安装有摄像头。小区内有较多的绿地，还设有适合幼童玩耍的小型乐园。据一位居民介绍，该小区多数是外地来的年轻产业工人，广钢用单位自建房才解决了这些人在城市定居的问题。

    ■5年内规划300万平方米“自建房”

    据去年公布的《广州市住房建设规划（2006~2010）》显示，“十一五”期间部队和企业自建经济适用住房300万平方米。其中，2006年部队和单位自建经济适用住房19万平方米；2007年部队和单位自建经济适用住房76万平方米。

    针对单位自建房重返是福利房“复辟”的说法，有关部门人士也表示，首先，单位自建房的销售对象肯定要限制，并不是只要是单位职工就可以购买。享受过房改房、买过经适房等的职工不能够进行购买；另外，如在解决完单位内的住房问题后仍有剩余，才能够对外销售。其次，单位自建房项目必须严格遵守建筑面积小于90平方米的规定。另外，有条件自建房的企业事实上不是很多，所以影响并不是很大。

    ■“自建房”销售对象应由政府核定

    广州市此番较高调地表示可放开单位自建房的口子，被认为是在不少城市表示叫停的大潮中逆市而行。不少人表示，这将重开把作为社会资源的土地当作员工的福利的“灰色地带”，可能会提供新的权力寻租，最终房子会被特定群体消化为“二套房”。

    对此，合富辉煌房地产首席分析师黎文江表示，这首先要先明确单位自建房是否交了土地出让金。据了解，允许单位自建房的必须先有自有用地。黎文江认为，这些用地多数是历史用地，但在1992年前的土地都是直接划拨的土地，并未交土地出让金，那么这些单位在自建房时应先补缴土地出让金。而如果单位自建房的成本未包括土地出让金，就必须先将这个部分打进成本。

    另外，谁来界定“未享受实物或货币分房的住房困难群体”？如果由单位来界定，是由领导来定还是由职工代表大会来定？黎文江认为，销售对象最好是由政府统一界定，这样可以防止公共资源补贴给少部分人。

    ■单位自建房有助平抑楼价

    广州市房协专家委委员黄穗诚认为，单位可自建房将可以从商品房供应之外的其他渠道来解决一些需求改变预期，就会对房价的平抑有所帮助。这是通过第三渠道影响房价，减少商品房的恐慌购买力。

    另外，如果单位自建房分配得当，还能解决国企职工多数买不起房的问题。国企现在招的产业工人多数都是农民工，每月工资在800元至1000元。如果不通过这种渠道进行解决，他们根本就买不了房子，也无法在城市定居。从长远来讲，未来20年内将会增加一倍的农转非人口，这样也可以帮国企留住人，广钢等国企是需要这样的有效扶持的。