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全国两会代表委员关注各地争建豪华楼堂馆所 |
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“中国式奢侈”,是今年两会期间的一个热词,用来形容一些地方、部门和单位背离国情讲排场、比阔气,花钱大手大脚的奢侈之风。温家宝总理在政府工作报告中强调,这种不良风气必须坚决制止。 两会代表、委员们对这个问题非常关注,他们认为,“中国式奢侈”如政府办公大楼一味贪大求洋,不仅脱离了国情,加剧了资源供需的矛盾,也极易滋生腐败,严重毒害社会风气。代表、委员们呼吁,必须坚决刹住这种风气,防止擅自将农用地转为建设用地,用于兴建豪华楼堂馆所。 与国情不符的奢华怪相 “政府大厦豪华成风。越来越多的地方新建政府大厦一个比一个宏伟豪华。”全国政协委员叶廷芳指出。 两会期间,全国政协常委、中科院院士叶大年带了厚厚一沓照片,反映的都是一些地方新盖的奢华大厦。这些照片上,有些城市虽然经济还不发达,但新盖的政府办公大楼却非常气派。还有的城市把漂亮的政府办公大楼盖在远离城市中心的郊区,门前的马路就有8条车道,加上绿化带足有110米宽。 叶大年委员曾到河南调研。他看到,有的区(县)建设规模庞大,完全脱离了我国经济社会发展的实际水平。与此相类似的还有,规划建设“国际大都市”和“大学城”、新城区之风盛行,建设大马路、大立交、大绿地。 全国人大代表陈惠娟说,一些地方领导急于脱掉身上的“土味”,向“国际先进水平”看齐,这可以理解。只是劲用的不是地方。如果经济、科技的核心竞争力跟不上,最后得到的不是地方经济的发展,而是百姓怨声载道。 豪华建筑噬地如虎 建设楼堂馆所,离不开土地。奢侈成风,导致土地资源被大量占用,被严重浪费。全国人大代表史和平概括,大兴土木的地方政府一般都会搬出两个看似冠冕堂皇的理由:其一,城市建设要有“超前意识”,不能刚建好就过时;其二,提升地方“形象”,给人以“可靠、有实力”的印象,以利于招商引资。但政府的奢华消费,与当前建设节约型社会的目标和要求是背道而驰的。 叶大年委员一针见血地指出,这些办公新区有一个共同模式,就是离老城几公里或十几公里,配以几百亩、上千亩的硬质广场,有的在附近还建豪华会展中心,人工开挖宽阔的水景。 的确如此,中部某县政府办公新址,有6幢崭新的办公大楼、一个巨大的半球型会议中心气势恢弘,数百亩的绿地、园林、假山、喷泉环绕其中。近年来,类似的工程四面开花,奢侈程度一山更比一山高。 “因为挥霍的是公款,不用自己掏腰包,所以不知道心疼。”一些代表、委员说。 叶大年委员还说,近年来,在全国范围内,政府办公楼一波一波地大迁徙,成片成片地推毁民居和农田,建设新城。这是一种危险信号,很可能导致城镇规划和建设失控。 坚决刹住这股风 奢侈之风不可长,特别是以权谋奢、浪费资源的风气必须坚决刹住。全国政协委员温克刚指出,城市建设贪大求洋,汽车消费追求豪华等奢侈行为,不仅脱离了国情,还加剧了资源供需矛盾。温克刚说:“有些人把节约当作‘落后’、‘保守’的同义词;还有人认为,超前消费乃至浪费是拉动内需或促进发展。这些错误的认识如果得不到纠正,建设资源节约型社会,就会缺乏广泛的社会基础。” 叶大年委员说,“我们并不是不要实现城镇化,但如果超出了现阶段经济发展和产业结构水平所提供的可能,就潜伏着巨大风险,也给资源、环境基础带来巨大压力。这股风必须刹一刹!” 全国政协委员罗东进说,要加大对奢靡之风的治理力度,尤其要下力纠正一些政府办公楼越建越大、装修越来越豪华的奢侈浪费问题。 全国政协委员郝如玉说,没有一个节约型的政府,节约型社会的目标就不可能实现。政府率先垂范,有利于树立良好的形象,有利于促进社会节能意识的增强。 全国人大代表黄方方说,应遏制大肆兴建豪华培训中心的歪风,要采取堵疏相结合的办法。就目前情况而言,必须从中央层面刹住这股风。在堵的同时,必须建立相关制度,从根源上降低行政成本,建设节约型社会。 民革中央的提案建议,从中央到地方,对“培训中心”应掀起声势浩大的“清理风暴”。加大相关法规的执行力度,采取有力措施禁止党政机关新建、改建、扩建培训中心。对违反国家规定的党政机关,要视情节轻重追究责任责任人和主要领导的责任,直至给予党纪政纪处分。 全国政协常委冯培恩建议,要制定“反浪费法”,依法惩治浪费公共资源的行为。同时提出,健全行政绩效考核制度,建议把行政费用占GDP和财政支出的比重、公务员人均行政费用以及行政费用增长率等作为行政费用的控制指标,列入政府工作计划和报告。 |
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