在刚出台意在加强监管、从严征收二手房交易20％个税的文件（《关于个人转让房屋有关税收征管问题的通知》）之后，上海市地方税务局的执行态度又变得矛盾和暧昧起来：是否从严按照20％的国家法定税率征收这个税种，又有了一个大大的问号。

    “现行的个人住房转让所得个人所得税政策执行没有发生变化。请各税务机关做好对相关纳税人的解释工作，并按既定政策执行。”就在上述文号为“沪地税所二[2007]16号文”的文件公开当晚，上海地税局随即作出这个声明，似乎要否定自己文件中的严征要求。

    “我们也被搞糊涂了。通知内容我们前一天就知道了，内部也作了紧急传达，因为一旦严格执行，从交易差价20%或交易总价1%至2%中‘就低’选择的空间就被大大压缩了，对我们的客户必然有影响。但是，现在一下子似乎又要取消执行了，应该是市民反响太大的缘故吧，这让人有些手足无措。”上海一家房产中介的一位区域负责人向上海证券报坦言。

    记者了解到，一些原本表示即日或第二日就开始执行通知要求的上海区域，如卢湾、黄浦、静安、徐汇等目前都已“食言”；一些本来就未明确执行日期的区域，如浦东新区等则也贴出了上海地税局的声明，这意味着上海二手房交易个税的征收可能回到以往的情况。难道，新文件就此作废了？

    不过，房产中介也没有“一块石头落地”的感觉。“根据我们下面跑市场的工作人员的反馈，目前各个区在二手房交易个税征管上维持原状。也就是说，在大部分区域，还是可以在20%的核实征收和1%至2%的核定征收中自由选择一下。我们把这次事件看作‘暂缓执行’来操作，建议可以交易的客户早点办手续。”中原地产有关人士表示。

    “按老规矩办对我们及客户来说当然能松口气，不过既然有通知，估计还是要执行的。”上海力江房产一位工作人员也表示，“最近大家又都在说上海楼市回暖，所以我个人觉得，政府可能还会出手调控。所以，个税的新通知真要执行，我也不觉得吃惊。但是目前有关部门变了回去，估计是怕对市场震动太大。”