楼盘仅仅打了地基，就对外宣称进行“内部认购”，还可以当场签订购房合同———据记者了解，目前石家庄不少房地产开发商推出的“内部认购”、“内部登记”楼盘，都未获得《商品房预售许可证》。

    “未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。这不仅是《城市商品房预售管理办法》的明文规定，也是这两年来历次房地产市场秩序整治行动圈定的重点。”石市房管部门有关负责人说，“内部认购”属于非法行为，而且严重扰乱了石家庄地产市场。

    对于这种现象，省城房地产专家表示，通过“内部认购”购买的房产存在诸多风险隐患，而且，“内部认购”在一定程度上也成为房价上涨的因素之一。

    现象：楼盘没开盘，房子全卖完？

    “眼看着石家庄好多房子都在盖，可怎么到开盘时一问，却都说已经卖完了？都是什么时候卖的？”市民张先生向记者讲述了买房的苦恼。

    事实上，楼盘刚开盘就买不到房子是很多市民真切的买房感受，而其中令这些市民苦恼的根源是一种名为“内部认购”的东西。

    “开发商为提前回收资金，加速周转，或检验楼盘投放市场的反应，通常拿还没有预售证的楼盘，以‘内部认购’的方式对外销售。”据一位房地产业内人士讲，所谓“内部认购”，实际上是开发商逃避主管部门的管理，在取得《商品房预售许可证》前的一种非法销售行为，其形式包括认定、登记、选号、发放VIP卡等。

    尽管法律和相关部门都一再强调，未取得《商品房预售许可证》不得进行商品房预售，但记者调查发现，在省城，“内部认购”仍大量存在，甚至很多楼盘开盘之前已被预订一空，到正式开盘时反倒没有房卖了。有的楼盘干脆在开盘前的宣传中明确表示：“开盘当日只接待已认购客户。”

    部门：法规不健全，全靠抓“现行”

    据了解，在面对“内部认购”时，很多购房者明知开发商没有取得所售楼盘的《商品房预售许可证》，但是为了获得优惠的价格和可以优先选择自己喜欢的楼层、户型，往往会不惜冒险进行“内部认购”。

    对于“内部认购”现象的存在，市房管部门有关负责人表示，相关法规的不健全给执法部门增加了执法难度。“例如在接到知情者举报后，执法部门介入调查，但因不能审查对方的财务账目，很难获得证据，经常是抓到‘现行’，开发商才承认违规事实。”

    深入：中介“藏新房”，“更名费”不菲

    “我们这里有某某楼盘的房号，价格也不贵。”不少市民表示，在房产中介公司咨询二手房情况时，常会听到这样的介绍，而且中介还会表示，这个房号是房主通过内部关系拿到的，每个房号收两万元“更名费”。

    而业内人士在接受采访时，则将出现“开盘就无房，中介藏新房”的奇怪现象归咎于“内部认购”。

    “房子还没有公开出售，已被倒了一手，加价推向二级市场，这也会成为房价上涨的因素之一。”据业内人士王建勋介绍，省城一些楼盘交由代理公司销售，而一些代理公司主要靠将新房置换为二手房来赚取差价。

    省城一位开发商还举例说，某楼盘有1000多套房屋，开发商在开盘前几月就推出VIP卡，卡的价格从1万元到2万元不等，并规定只有购买该卡才有资格选购楼盘。最后，认购VIP卡的人数达到2000多人。“这是开发商在摸底房价，而后再根据需求制定价格，这在无形中也抬高了房价。”

    提醒：“认购”风险大，部门频出招

    “购买期房本身就存在风险，而购买没有取得《商品房预售许可证》的期房，风险就更大。”王哲律师提醒，一旦开发商不能按期交房或房屋出现质量问题，甚至携款逃跑，购房人都很难受到法律保护，交纳的订金也难以追回。

    据了解，目前石家庄各部门对房地产市场秩序的整治在不断加强。继去年年底通报、处罚一批“内部认购”的房地产开发企业后，今年4月初，市房管局再次通报了一批违规经营的开发企业和中介机构。