据《东方早报》 由国务院主持的全国住宅工作会议昨日召开。据悉，这次会议将围绕8月1日国务院第187次常务会议通过的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》具体实施方案等内容展开，会议的中心任务就是将明确下一阶段的住房保障工作。

    《意见》公布后，一系列执行和落实工作将通过国务院分配到各个部门共同分工进行。未来工作具体内容包括：建设部将会同民政部制定 《城市低收入家庭资格认定办法》，并于今年10月完成。同时，《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》、《经济适用住房管理办法》将于年内修订完成。在财政方面，将明确土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，各地还可根据实际情况进一步适当提高比例。

    中国房地产及住宅研究会副会长张元端表示，下一步深化住房制度改革的重点还是要完善住房社会保障体系。其中的关键是建立多层次的保障，加快住房分类供应体制的实行。当前以经济适用房和廉租房为基本构架的保障格局还有一定的局限性，必须将保障政策进一步细化，建立多层次的住房保障体系，特别是对所谓的“夹心层”要相应制定出多层次的保障措施。

    【关键词·“夹心层”】

    城市居民中，一些人收入水平略高于当地最低生活保障线，因而享受不到当地廉租房保障，一些人虽被列入经适房供应对象，但通常不能正常缴存住房公积金、无法获得公积金贷款而无力购房，人们通常把这些陷入两难境地的住房困难人群称为住房“夹心层”群体。