4日下午，广东省房地产行业协会组织专家解读研讨《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(以下简称“24号文”)。省房协会长蔡穗声在会上建议，“经济适用房应改售为租、只租不售”。蔡穗声认为，24号文开宗明义“住房问题是重要的民生问题”，为近年的争论画上了句号，即“房价问题归属房地产市场，解决低收入居民的居住困难是政府的职责所在，属于公共政策范畴”。与以往政策相比，有很大不同。

    经济适用房问题上，蔡穗声认为最重要的是，取消了经济适用房的商品属性及建立退出机制，并且降低了保障达标面积。国务院2003年有关文件中将经济适用房定义为“具有保障性质的政策性商品住房”，因此，我们看到现在经济适用房小区内有地产中介，往往住户早已易人，或租或卖，蔡穗声说道，现在经济适用房定性为政府保障住房，只拥有有限产权，要住够5年才能上市交易，并要补齐地价等，而且政府可以优先购回。

    但蔡穗声表示，虽然现在有退出机制，“但当前社会存在信用度低、监管弱，让房管部门大量扩充人手监管也不现实，并且也没有像香港那样上升到法律的层面，所以，我坚持认为经济适用房要改售为租、只租不售”。他如是说。

    对于经济适用房达标面积从以往的小套住房60平方米、中套住房80平方米左右降低到此次规定的60平方米左右，蔡穗声认为十分有利于社会公平和节约土地资源，“厦门号称最大最好的经济适用房主力户型100平方米，甚至还有复式结构，北京也存在类似问题，我认为大家必须进行调整”。