为保障农民的土地承包流转权益，山东省近日出台政策，规范农村土地承包经营权的流转。对不顾农民意愿，强迫农民流转承包地的，将严肃查处并追究相关负责人的责任。

    山东省坚决制止以流转的名义将承包地转化为非农建设用地行为，严格禁止以反租倒包、调整产业结构等名义，将农民承包地收回，再发包给第三方经营，剥夺农民的土地承包经营权。对不顾农民意愿，不顾条件是否成熟，用行政推动、强迫命令等方法强迫农民流转承包地的，发现一起，查处一起，并严肃追究相关负责人的责任。

    山东省要求各地对土地承包经营权的流转必须高度慎重，要积极稳妥地进行试点工作。在发展畜牧业、高效种养业等方面，鼓励进行农用地资源整合，鼓励以土地承包经营权作为资本入股、参股分红，增加农民收入。同时，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范农村土地承包经营权流转行为，切实维护农民的流转收益。

    山东省将按照《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，尽快建立健全合同管理制度和流转登记管理制度，提高合同签订率。加强土地流转管理工作制度化、规范化建设，推广一些地方在土地流转中，用市场机制调节和引导土地资源整合与流转的经验做法。