9月底央行出台“提高第二套房贷款首付比例”的政策后，各家银行相关实施细则成为购房者关心的焦点。今天，记者从光大银行济南分行获悉，光大银行已经确定对“第二套房”的认定标准，即日起开始按照新的“第二套房”认定标准执行。而随后记者询问了建行、农行、中行等银行，各家都表示暂时还未接到总行通知，执行细则还无法确定。

   光大：以个人为单位

   界定第二套房

    今天上午，光大银行济南分行零售业务部产品经理张楠告诉记者，该行虽然尚未收到正式的“红头文件”，但相关细则的正式文本已于昨天收到。按照这一细则，市民购买第二套房首付成数统一规定为4成，每增加一套，其贷款首付款比例应在第二套住房贷款首付款比例的基础上增加2个百分点，依此类推；而对信贷资金购房套数的认定范围，则是按照“借款人，不含借款人的家庭成员”来认定，即以个人作为贷款的基本单位，而不是以“户”为单位。与此同时第二套房的利率按照同期同档次贷款基准利率的1.1倍执行。

    张楠表示，即日起光大银行办理第二套房贷款业务，就按照这一细则实施，在细则未明确期间正在申请的按揭购房，也将按这个标准来执行。

    值得注意的是，从光大银行济南分行发布的房贷政策执行标准来看，对于第二套房贷款的认定政策中，并未对“曾经有房贷，结清是否还算二套”这一关键问题作出解释。对此，张楠告诉记者，这一问题尚需向总行请示。

   四大行拟以家庭为单位

   界定第二套房

    记者随后在工行、农行、中国银行等济南分行了解到，这几家银行暂时还未接到总行下发的执行细则。由于央行下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》中要求加强房贷管理，“商业银行应当根据当前宏观经济形势，结合自身风险防范水平、资产质量等具体情况制定细则，将‘严格’二字落到实处”，各商业银行可根据自身特点，制定实施细则，而且实施细则要报银监会等监管部门认可，因此一些银行细则正在等待监管部门的最后确定。

    虽然建设银行总行已经于日前公布对第二套房的解释，即新政的实施细则，但省建行相关负责人表示，省分行要在接到总行发到分行的正式执行通知后才能正式开始执行，目前还尚未接到相关开始执行的通知文件；农行相关负责人表示，农行总行已明确要求各分行不能自己制定执行细则，要一切由总行统一制定，目前农行总行的实施细则还未公布，目前省农行对有争议的“第二套房”暂停办理贷款业务，估计下周实施细则就可公开；中国银行济南分行的负责人也表示，中行的实施细则已报监管部门审批，通过后再统一公布执行。

    其实，自从9月27日央行联合银监会下文后，关于房贷新政如何执行在业内引起一些分歧。由于新政中并未对“第二套房以个人还是家庭为单位判定”、“已还清贷款，再买是否算第二套”等关键问题没有明确规定，银行只好各推“自选动作”。随着银行业务的深化，如何“认定第二套房”在各银行办理业务时的矛盾越来越突出，也许是监管层意识到这一问题，昨日，又传出消息来说，央行联合四大国有商业银行准备推出“以家庭为单位界定第二套房”的细则，而其他股份制银行不在此列。看来，房贷新政细则的明朗化尚需时日，市民已经贷款买了一套房，如今又想贷款购买第二套房的话，还得等等了。