前3季度，上海市吸引合同外资金额同比下降2.4%，这一原本应该让人担忧的数字背后，却隐含了另一番景象：因宏观调控政策效应显现，上海市吸引房地产领域外资下降的同时，现代服务业领域引资规模却在不断扩大，总部经济发展势头良好。

    收紧审批外商投资房地产领域

    昨天，上海市外经贸委公布了前3季度吸引外资数据，今年1至9月，上海市共批准外商投资项目3042个，合同外资金额105.64亿美元；实际到位资金额为63.52亿美元，同比增长10.9%。

    上海市外经贸委政策研究室有关人士介绍，吸收合同外资金额下降的最主要原因是，国家对外商投资房地产进行政策调整后，上海市也主动收紧了审批房地产领域外商投资的闸门。该人士表示，扣除房地产吸引外资下降这一因素影响，今年前3季度，上海市吸引合同外资金额则同比增长了2.4%。

    相关统计数据显示，今年前9个月，上海市新批外资房地产项目60个，合同外资19.46亿美元，同比下降19.5%。

    引导国际资本投资现代服务业

    尽管我国房地产吸收外资政策的调整，对吸引外资金额造成了一定影响，但更加令人欣喜的则是，上海市吸收外资结构不断趋于优化的趋势日益明显。

    对此，上海市外经贸委副主任刘锦屏也表示，以往，上海市吸收外资更多是为了缓解国内资金不足的压力，扩大出口规模，而现在则更加重视吸引外资的质量，抓住世界产业转移的有利时机，积极引进外商投资高新技术企业，从而推动上海产业结构优化调整。

    积极引导国际资本投资现代服务业领域，正是上海吸收外资流向发生重大转变的标志之一。今年前3季度，上海市服务业吸引合同外资占总额的比例高达62.8%，而2003年这一比例仅为30%。

    据介绍，尤其是信息服务、金融服务业等现代服务业领域，外商投资热情不断看涨。相关数据显示，前9个月，上海市信息传输、计算机服务和软件业领域外资同比增长42.4%，金融服务业领域增长26.7%，物流业也增长了5.5%。

    先进制造业吸引力巨大

    与此同时，跨国公司的资金管理、研发、共享服务等核心业务进一步向上海集聚。截至9月底，上海累计吸引跨国公司地区总部178家、投资性公司159家、外资研发中心215家。上海已成为除香港地区外，我国吸引外资总部经济项目最多的城市。

    在服务业吸引外资迅速增长的同时，外商投资、增资上海先进制造业领域的趋势也开始不断升温，今年1~8月，上海市制造业吸收外资在历经3年下降之后，首次上升。而前9个月，制造业领域共批准外商投资项目622个，合同外资金额达到38.23亿美元，同比增长5.5%，占全市合同外资总额的36.2%。

    今年前3季度，上海市制造业领域增资24.91亿美元，同比增长38.5%，占制造业利用外资总量的65.2%，高出去年同期15.6个百分点。其中，中芯国际集成电路制造(上海)公司增加投入合同外资4亿美元，拜耳(中国)公司增资7500万美元，上海先进半导体制造公司增资5816万美元。上海市外经贸委有关人士分析指出，这也显示出，上海市先进制造业对国际资本依然有着巨大的吸引力。