作为城市化的客观需求，"城中村"拆迁近年来在全国搞得如火如荼，但由于"城中村"拆迁关系到被拆迁者的切身利益，因而也成为很多城市最棘手、最敏感的问题。由于拆迁涉及面广，如果问题解决不好，极容易引发群体性的群众情绪波动。从实质上讲，旧村拆迁考验的是政府的执政能力和执政智慧。

    青岛开发区薛家岛街道办事处党工委书记柴方利说："在拆迁中群众最关心的是自己拆迁后的生活、利益能不能得到保障，能不能获得满意补偿。为保证拆迁工作顺利开展，前期必须做足工作，把道理跟群众说清，让群众得到真实的实惠。"

    最初也是最漫长的准备工作就是说理。城市化好，可是对恋旧的居民来说，却并不这么认为，为了把道理说清说透，关键是要耐心地宣教。2005年春节过后，薛家岛街道办事处就开始进行筹备，抽调了一批精兵强将组成了城市化改造工作队伍。他们首先进村入户集中宣讲城市化的意义，并组织居民到相邻不远的长江路街道办事处金沙江社区现场参观，以多种形式的教育方式，使村民们对旧村改造认识逐步达成了一致。为解除个别居民的一些犹豫，在临近签订《拆迁补偿协议》的关键时期，薛家岛街道办事处又抽调了50名精干人员配合社区两委干部，集中利用4天时间，连夜深入拆迁户家中做思想工作，并设定了速签奖、速拆奖的时限，在2005年12月初的几天里，终于出现了群众争相签协议的火爆场景。

    说理过程中，城市化改造工作队伍还充分利用榜样的教育力量。薛家岛街道办事处和开发区城区的长江路街道办事处相距仅2公里之遥，但彼此的生活条件却有天壤之别。工作队伍就用事实让百姓信服。在不断地参观之后，群众发现，10年前与自己生活条件相当的长江路街办居民，早已住进高楼大厦，附近的大型购物中心、银行、医院、公园、学校，一切设施都是按城区的标准建设，居民已完全过上了城市居民的生活。

    群众利益有可靠保证是拆迁顺利进行的关键。动心归动心，拆迁了住房怎么解决，按什么标准计算安置房面积，对于安置补偿等等百姓最关心的实际问题，只有拿出一个百姓首肯的解决方案，百姓才能自觉配合、拆迁才能顺利完成。由群众选出的居民代表组成的薛家岛街道办事处城市化工作小组进行了有益尝试，通过几经民主讨论和修改，出台了群众一致首肯的《薛家岛街道办事处旧村改造安置补偿指导意见》和《薛家岛街道办事处旧村改造安置补偿补充指导意见》，对面积确认、拆迁安置（安置标准、户型标准等）、拆迁补偿等做了详细规定，并把群众反映强烈的问题归纳为"旧村改造社区搬迁评估需明确的问题"（17个）。这些内容都以文件的形式确定下来，并在随后拆迁的过程中严格遵守，这样一来，百姓从拆迁开始前就感到放心。