威海市地税局按照房地产税收一体化管理的思路，通过部门配合、环节控制，实现房地产业诸税种间的有机衔接，不断提高房地产开发、销售、保有诸环节税收的征管质量，形成了有效的税收管理链条。截至目前，全市房地产业入库税收102151万元，同比增长33.85%，建筑业入库税收48312万元，同比增长35.04%，全市“二手房”转让入库税收5860万元，同比增长597%。全市租赁业入库税收4364万元，同比增长71%，装修业入库税收2810万元。

    依托房地产交易大厅，通过部门(单位)委托代征，实现对建房环节税收的源泉控管。把好项目立项、开工、施工、竣工验收四关，与规划、计委、建委、国土、房管等部门进一步完善了日常信息交流制度，根据各自职责，积极主动地交换涉税信息。同时国土、房管部门与威海市地税局联合出台措施，要求单位或个人在办理土地、房产转让时凡未取得地税部门完(免)税证明或地税部门监制的发票的，国土、房管部门不予办理权属手续，从源头上加强了对房地产行业的税收监控。

    房地产行业税收管理的难点在于税源难掌握上。为改善这一状况，威海市地税局从房地产、建筑企业开工建设项目这第一关抓起，实行了“一项目一卡”管理，即对房地产企业经计划、规划部门立项的房地产项目，按项目名称一项发放一个纳税管理卡。在具体管理中，主要抓住三个关键环节：一是抓好纳税人自行申报环节，按申报发放管理卡。要求纳税人在项目开工之日起30日内按照施工、开发项目到税务机关办理管理卡。管理卡中登记工程名称、建设单位、施工单位、建设地点、建设面积、投资总额、开工时间、竣工时间、决算金额、可供销售面积等内容。二是抓好信息交换环节，逐项比对完善管理卡。定期到计委取得项目的立项情况，到建委取得项目办理施工许可证、完工备案证的情况，从房管部门获取房地产开发企业房屋的销售信息，并将这些信息及时反馈到基层征收机关，与办理纳税管理卡情况进行比对，将漏管项目及时纳入管理。三是抓好监督检查环节，及时补办管理卡。定期到现场走访检查，只要发现纳税人因“先开工未立项”等原因未办理管理卡的，都要求其及时到项目施工或开发所在地税务机关补缴各种税款，并办理管理卡。同时为了充分发挥管理卡在税收征管中的作用，威海市地税局将管理职责细分为税管员、基层征收单位和县级局三个层次，实行分级管理，进一步强化了内部信息传递和应用。目前，已对全市在建的1900多个房地产项目全部发放管理卡，实现了对房地产行业立项、施工、销售全过程的完整、闭合的链条管理，有效地控管了税源。通过“一项目一卡”，还掌握了企业销售信息，切实加强了对预收账款的营业税管理及土地增值税的预征管理。

    依托软件系统，加大信息化应用力度，提高房屋租赁、装饰装修行业税收控管的效率。在租房和装房环节上，针对税源分散、隐蔽性强，税收易漏难管的实际，威海市地税局加大了社会综合治税工作力度，加强了与工商、公安、房管、物业等部门联系、配合，成立了房屋租赁业、装修业办公室，发动社会力量齐抓共管，通过委托代征等形式，构建起严密的控管网络。

    威海市地税局独立开发了房屋租赁、装饰装修税收管理软件系统，主要功能涵盖了信息输入、动态管理、查询分析、监督考核等，切实增强了数据分析处理工作效率，也有效地降低了管理成本。另外，还开发了与房屋租赁、装饰装修税收管理软件系统相配套的房产税、土地使用税管理软件，以规划测量图为模板，以业户定位、数据查询、申报管理为基本架构，以地图式管理为主要功能，使房产、土地税收征管更加形象化、直观化，从而达到房产租赁业管理“区不漏房、房不漏户、户不漏税”的目标，使房屋租赁业税收管理由征管难点变成增收亮点。