渴者思饮，寒士思屋，每个人都希望拥有一个自己的家，就像一首歌里所唱的一样：“我想有个家，一个不需要华丽的地方，在我疲倦的时候，我会想到它。我想有个家，一个不需要多大的地方，在我受惊吓的时候，我才不会害怕……”随着收入差距的增加和房价的上涨，低收入家庭住房困难户对住房的渴望更是不言而喻。

　　为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局于2004年发布了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。2006年，我县根据这个办法和《浙江省城镇廉租住房保障办法》，结合实际，制定了《仙居县城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》，让孤、老、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭也能轻松地安居乐业。

    17户家庭拿到廉租住房保障金

　　11月20日，我县17户最低收入家庭廉租住房保障对象拿到了总计25221.6元的廉租住房保障金。这17户家庭里有下岗工人、残疾人、孤寡老人，他们基本上都是借住在亲戚、朋友家里，或者租住在民房里，没有稳定的收入，或者根本没有经济来源，家庭条件十分困难。

　　季秀瑾原来在棉纺厂工作，后来下岗了，一直没有找到固定工作。儿子幼小且体弱多病，花费了大量的医药费，家里的经济条件十分困难。作为家里经济支柱的季秀瑾每个月都在各个工艺品厂之间打临工，收入很不稳定。季秀瑾说，租住在别人的房子里，房租是房东说了算，说涨就涨，在她自己能承受的范围内，就加一点，如果承受不了，房东让搬走就要搬走。现在，物价上涨使她的经济能力有点承受不住了，她不想带着儿子，整天搬家，生活一点都不稳定。

　　现在，季秀瑾和儿子租住在月塘村一个朋友的家里。因为是朋友的新房，而且闲置着，季秀瑾住在那里还连带地给看一下房子，所以房租相对便宜，一个月只要150元。季秀瑾说，最低收入家庭廉租住房保障办法对下岗工人来说，真的是雪中送炭了。拿到了廉租住房保障金后，等于节省了一笔开销，经济负担减轻了许多。

　　张斌是一个有视力障碍的人，虽然拿着一张残疾证，但是很难找到工作。家里主要靠有听力残疾的妻子给别人打临工来维持生活，家庭经济比较困难。

　　张斌说，他每个月收入十分不稳定，福利企业也不一定要他。那些企业需要的是就算残疾了，也能干活的残疾人。就算有的福利企业想找他干活，都要适用一段时间。有活干的时候，一个月有五六百元的收入，但是，一年12个月里，能够干到活的也就是下半年的几个月。因为临近年关，很多外地人都要回家过年，那时候工厂缺少劳动力，就让他去代班。过完年，外地人来仙居找工作的人多了，工资又便宜，他就又“失业”了。过去，福利企业退税的的额度是按照残疾人的人数来确定的，现在，政策变了，每家福利企业退税的额度限制了，残疾人找工作就更难了。

　　张斌现在和妻子一起，租住在花影墙巷的一间10多平方米的小房子里，每个月房租85元，加上水电的费用，一个月要120元。他现在租住的房子是比较差的，稍微好一点的房子，一个月要150元。最低收入家庭廉租住房保障金他已经享受了2年，拿到这样一笔钱，他宽心了一大截。过去，单靠年底那几个月挣的钱想要过年吃点好的都做不到，现在一年1000多元的房租不用发愁了，他家的伙食也改善了一点。说到最低收入家庭廉租住房保障金政策的好处，不擅言辞的张斌反复重复着一句话：“感谢党和政府的关怀，感谢城建局和民政局的同志。”

    “廉租住房”为贫困户遮风避雨

　　从2005年开始，为了能让最低收入家庭的住房得到保障，县委、县政府把解决城镇最低收入家庭住房困难作为当前工作的重要内容，摆到重要的议事日程，及时制订出台了《仙居县城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》和《仙居县城镇廉租住房保障标准》，“廉租住房”为贫困户遮风避雨。

　　《仙居县城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》规定，对本城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。租赁住房补贴，是指县政府向符合条件的申请对象发放补贴，又其到市场上租赁住房。实物配租，是指县政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。租金核减，是指国有直管公房管理单位按照县政府的规定，在一定时期内对现已承租国有直管公房的城镇最低收入家庭给予租金减免。申请廉租住房保障的人需要提交最低生活保障救助证明，申请人户籍证明、家庭成员身份证及户籍证明，街道办事处、居（村）委会和所在单位出具的住房及经济收入情况说明等材料。对批准给予廉租住房保障的家庭，由县建设规划局在其居住区内予以公告，接受群众监督。

　　《仙居县城镇廉租住房保障标准》指出，最低住房面积保障平均标准为，单身家庭36平方米，2人家庭40平方米，3人家庭48平方米，4人以上家庭每人12平方米。租赁补贴标准为3.1元每平方米，廉租住房租金标准为1.8元每平方米。

　　为了让困难家庭能够早日拿到保障金，县建设局会同民政部门组织各乡镇、街道、居委会的有关人员，对我县最低收入家庭的住房基本状况进行了摸底调查。随后，县建设局又对人均12平方米以下的低收入家庭进行了实地核实，并会同民政部门组成廉租住房审查小组，对符合条件的廉租住房保障户的家庭收入、家庭人口和住房状况等进行审核。

　　为了做到公平、公正、公开，保障城镇最低收入家庭的居住权益，廉租住房审查小组的工作人员进行了严格的资格审查。严格了廉租住房的审批程序，实行轮侯和公示制度；廉租住房的租赁对象必须 民政部门和工会认可、人均月收入低于当地最低生活保障线、人均居住面积低于当地的解困标准；在审核中，申请家庭必须提供居住、收入的证明，经过规定程序进行审核，并进行公示，无异议的予以登记。

　　同时，建立了信息管理系统和最低收入家庭档案资料，将承租和需租住廉租住房的最低收入家庭的情况输入电脑，进行动态管理。及时测算和适时调整租金标准，加强租金收取和正常的维修、管理工作，最大限度地发挥廉租住房的社会效益和资源利用效率。

　　2006年，我县首批19户最低收入住房困难的家庭拿到了总计26700元保障金。

    “有地方安身”不再是梦想

　　有关部门的数据显示，我县目前持有低保证、人均住房面积在12平方米以下的住户有74户。在采访中，记者了解到，不仅享受到廉租住房保障金的贫困户们切切实实感受到了这项为民工程的温暖，而且他们周边的亲朋好友和邻居也见证了这项政策带来的好处。

　　胡明香老人患病瘫痪在床，生活不能自理，有一儿子几年前做生意负债累累，失踪了，老人的生活全靠周围的邻居在照顾。由于儿子欠债失踪，老人所居住的房子也即将被银行查封。好心的邻居们说，如果房子被银行查封，老人就没地方安身了，大家都在为老人的将来担心。现在有了廉租住房保障金，老人至少还能找到个落脚的地方，大家也放心不少。

　　现在，季秀瑾不用再为房租发愁了，但是，她也不想长期为租房奔波，渴望拥有一个家，但按她现在的收入，要想买房子根本是不可能的。“生活不需要有多大的享受，盼星星，盼月亮，只希望有个地方能安身。”季秀瑾希望政府能够提供价格便宜点的房子，让和她一样困难的人都能够住上属于自己的房子。当她借款购买到房子后，就把这个享受保障金的机会让给别的有需要的人。

　　偶然间，在网上看到一首打油诗，说出了无房者渴望房子的心声。

　　高者居屋在林梢，低者负重沉塘坳。

　　房东加价不费力，只能中途把房退。

　　一纸合同成灰烬，无奈顿足独叹息。

　　夏阳晒，冬风吹，多方寻屋倍辛劳，身疲心疲身心疲。

　　风声不止云墨色，白天漠漠向昏黑。

　　此身恨不成钢铁，地可做床天当被。

　　万千楼盘拔地起，只心有余财无力。

　　自经打工常思屋，顺意空间梦中修。

　　安得小屋只一间，小庇寒士可欢颜，再不需受租房苦。

　　呜呼，何时眼前突兀见此屋，纵是蜗居也别墅。

　　“只希望有个地方能安身”不再是梦想。记者从县建设局房地产管理科了解到，从明年开始，我县将把享受廉租住房保障金的范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭，还要建设廉租房和经济适用房，力求让更多的低收入家庭享受到廉租住房政策的好处，让我们的社会更加和谐。