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全市劳动保障工作会议昨日召开，2008年工作重点敲定—新增就业9万 重点监控用工
来源：淄博日报 作者： 赵晓雯 2008-01-26 09:34:09
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“努力实现全市城镇新增就业9万人以上、进一步加强社会保险扩面征缴、解决农民工面临的突出问题……昨日的全市劳动保障工作会议上，一件件惠及民生的大事被确定为2008年的工作任务，大会还表彰了“善待农民工和谐企业”10家、“十佳农民工之星”10人，以及劳动保障系统的先进单位和个人。
全市实现城镇新增就业9万人
2008年要努力实现全市城镇新增就业9万人以上，农村劳动力转移就业6万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内的目标。
促进就业，深入开展城乡“双零家庭”就业援助工作尤为重要。通过落实就业援助政策、开发公益性岗位、鼓励自主创业和灵活就业等措施，对城乡“双零家庭”做到“出现一户，援助一户，消除一户，稳定一户”，实现动态消除城乡“双零家庭”。同时，将有关优惠政策和承诺逐步延伸到“4050”等就业困难人员。
继续推进统筹城乡就业试点，加强张店、临淄、沂源三个试点区县人力资源市场信息网络建设，年底前把信息网络延伸到乡镇(街道)和村(社区)，实施企业招聘信息登记备案制度，建立企业用工信息库。做好城乡劳动力就业失业状况抽样调查工作，并将试点范围逐步扩大到其它区县。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
进一步加强社会保险扩面征缴，继续以农民工、非公有制经济组织从业人员和城镇灵活就业人员为重点，推动各类单位和人员参保缴费，努力做到应保尽保、应收尽收。
积极推进做实养老保险个人账户试点工作，力争今年做实比例提高一个百分点，做好今年调整企业退休人员基本养老金工作，及时将增加的待遇发放到企业退休人员手中，在部分事业单位推行退休人员养老金社会化发放工作。
全面解决破产关闭企业退休人员和困难企业职工参加基本医疗保险问题。改革医疗费用结算办法，引导参保病人到社区就医。此外还要在确保失业人员按时领取失业金的基础上，推开扩大失业保险金使用范围试点，进一步提高失业保险金发放标准；制定建筑业和服务业农民工参加工伤保险的办法，逐步提高工伤保险待遇标准，基本解决“老工伤”纳入工伤保险统筹问题，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的步伐。
建立健全劳动用工和合同备案制度
今年的目标是力争年内推动各类企业与劳动者普遍签订劳动合同。监察部门要加大日常检查力度，重点查处城乡各类用人单位违反劳动保障法律法规和侵害职工权益的行为。完善“两网化”监管机制，试行网上年检和网上办案。充实专职监察员，发展兼职监察员和监察协管员，强化乡镇、街道、社区监察组织网络建设，实行城乡一体化监管。
企业工资分配宏观调控体系将在今年得到完善。对连续两年被警示的企业，要责令其缴纳工资预留金；对恶意拖欠、克扣职工工资的企业及其经营者要依法严厉打击。
维护农民工劳动报酬权益着力解决与农民工职业特点相关的培训、就业、工资、社会保险等问题是今年的工作重点。
继续落实公共职业介绍机构免费政策咨询、信息发布、就业指导和职业介绍等政策。促进农村劳动力转移就业，同时鼓励和引导农民工回乡创业。运用现有政策和资金，加强对农村初高中毕业生劳动预备制培训和在岗农民工职业技能资格培训，完成全年培训3.5万农民工的任务。
加强专项检查和日常监察，依法查处拖欠克扣农民工工资的违法行为，推动用人单位与农民工依法订立并履行劳动合同，提高农民工和用人单位的劳动保障法律意识，切实维护农民工工时、加班、劳动条件、社会保险等劳动保障权益。探索制定符合农民工特点的养老保险办法，实现城乡养老保险制度的衔接。
全市实现城镇新增就业9万人
2008年要努力实现全市城镇新增就业9万人以上，农村劳动力转移就业6万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内的目标。
促进就业，深入开展城乡“双零家庭”就业援助工作尤为重要。通过落实就业援助政策、开发公益性岗位、鼓励自主创业和灵活就业等措施，对城乡“双零家庭”做到“出现一户，援助一户，消除一户，稳定一户”，实现动态消除城乡“双零家庭”。同时，将有关优惠政策和承诺逐步延伸到“4050”等就业困难人员。
继续推进统筹城乡就业试点，加强张店、临淄、沂源三个试点区县人力资源市场信息网络建设，年底前把信息网络延伸到乡镇(街道)和村(社区)，实施企业招聘信息登记备案制度，建立企业用工信息库。做好城乡劳动力就业失业状况抽样调查工作，并将试点范围逐步扩大到其它区县。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
进一步加强社会保险扩面征缴，继续以农民工、非公有制经济组织从业人员和城镇灵活就业人员为重点，推动各类单位和人员参保缴费，努力做到应保尽保、应收尽收。
积极推进做实养老保险个人账户试点工作，力争今年做实比例提高一个百分点，做好今年调整企业退休人员基本养老金工作，及时将增加的待遇发放到企业退休人员手中，在部分事业单位推行退休人员养老金社会化发放工作。
全面解决破产关闭企业退休人员和困难企业职工参加基本医疗保险问题。改革医疗费用结算办法，引导参保病人到社区就医。此外还要在确保失业人员按时领取失业金的基础上，推开扩大失业保险金使用范围试点，进一步提高失业保险金发放标准；制定建筑业和服务业农民工参加工伤保险的办法，逐步提高工伤保险待遇标准，基本解决“老工伤”纳入工伤保险统筹问题，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的步伐。
建立健全劳动用工和合同备案制度
今年的目标是力争年内推动各类企业与劳动者普遍签订劳动合同。监察部门要加大日常检查力度，重点查处城乡各类用人单位违反劳动保障法律法规和侵害职工权益的行为。完善“两网化”监管机制，试行网上年检和网上办案。充实专职监察员，发展兼职监察员和监察协管员，强化乡镇、街道、社区监察组织网络建设，实行城乡一体化监管。
企业工资分配宏观调控体系将在今年得到完善。对连续两年被警示的企业，要责令其缴纳工资预留金；对恶意拖欠、克扣职工工资的企业及其经营者要依法严厉打击。
维护农民工劳动报酬权益着力解决与农民工职业特点相关的培训、就业、工资、社会保险等问题是今年的工作重点。
继续落实公共职业介绍机构免费政策咨询、信息发布、就业指导和职业介绍等政策。促进农村劳动力转移就业，同时鼓励和引导农民工回乡创业。运用现有政策和资金，加强对农村初高中毕业生劳动预备制培训和在岗农民工职业技能资格培训，完成全年培训3.5万农民工的任务。
加强专项检查和日常监察，依法查处拖欠克扣农民工工资的违法行为，推动用人单位与农民工依法订立并履行劳动合同，提高农民工和用人单位的劳动保障法律意识，切实维护农民工工时、加班、劳动条件、社会保险等劳动保障权益。探索制定符合农民工特点的养老保险办法，实现城乡养老保险制度的衔接。
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