当前位置:山房网 >>资讯中心 >>山东各地 潍坊城市经济:“四大板块”一盘棋 www.sdfdc.com 来源:潍坊日报 作者: 小许 2008-03-20 16:47:08 

  “潍坊这两年发展真快,变化太大了。”这是潍坊市民时常挂在嘴边的话。这一句简简单单的评价,折射出潍坊的城市经济正加速崛起,朝着明确的方向,迈着坚定的步伐。过去的一年,是潍坊城市经济的成功破题之年,中心城区“四大板块”的发展脉络跃然而出。新的一年,是潍坊城市经济的乘风破浪之年,隆起的“四大板块”,科学的城市布局,必将带活城市经济发展这盘棋。

  城市经济是带动区域经济社会发展的龙头,是事关农民收入增加、市民财富增长、财政实力增强、城市价值提高、企业经济活力增强的重要助推器。潍坊市在去年就提出了“科学发展城市经济,加快建设文明和谐的现代化中心城市”的明确思路,明晰了“四大板块”的发展框架:中心城区西起长松路、东至北海路,重点发展服务业;东部高新区,重点发展高新技术产业,形成高新技术产业发展的高地和一流平台;西部经济开发区,重点发展物流,拉动整个潍坊的现代物流业发展;北部沿海地区,重点发展先进制造业。

  “经济学的核心是资源的分配和利用。”潍坊学院经济管理学院副院长王广起博士说,“市委、市政府提出‘四大板块’的战略架构,是建立在对潍坊的文化、历史、交通等条件充分了解的基础上的,充分利用了全市的整体资源,这体现了决策者在如何经营城市方面有很强的把握能力和驾驭能力。”

  土地是城市的稀缺资源,如何“种”好城市这片地的确是门学问。奎文区和潍城区是我市人口、商贸聚集的中心区域,在这片黄金地段上,它们“种”下了用地少、污染小的现代服务业,收获的是财政更强、百姓更富、就业更多的城市新貌。2006年,奎文区新增地税收入的七成来自于服务业,潍城区新增的就业再就业岗位达到了1.2万个。随着世纪泰华商务广场、金融中心综合广场等一个个现代化商业地产的拔地而起,一个集购物、餐饮、娱乐、休闲、旅游、金融、保险、商务、会展为一体的中央商务区已经初具规模,广大市民在这里享受着“衣食住行”更方便的现代都市生活。

  如果工业是城市的“骨架”,服务业则是城市的“毛细血管”,发达的服务业使一座城市运行得健康而富于活力。2006年,潍坊市大力发展服务业成效显著,服务业增加值508.4亿元,增长16.1%。商贸、餐饮等传统产业持续增长,金融保险、现代物流、房地产、旅游等新兴产业日趋繁荣,银行存、贷款增量分别居全省第4位和第3位,旅游接待突破1000万人次,达到1042万人次,旅游总收入62.9亿元。今年,白浪河综合整治开发工程已经启动,潍坊的“外滩”、“南京路”将在这里崛起,火车站广场改造等重点项目规划建设将提速,中心城市功能将更加完善。
  很多外地人不知道潍坊也是一座滨海城市,因为在潍坊和渤海之间横亘着2600平方公里的盐碱荒滩。然而,有更多的人不知道这里还是一个“聚宝盆”:地下卤水净储量60亿立方米,居全国首位,石油地质储量1.5亿吨,天然气地质储量175亿立方米,是盐化工和油气化工的天然宝库。在国家紧缩建设用地的背景下,这个一马平川的荒滩是让人羡慕不已的工业“处女地”。这里每年生产全国25%的原盐,85%的工业溴,还有全球最大的合成碱生产基地。

  我国正在接受以重化工业为代表的第三次产业转移,潍坊的北部沿海凭借地理区位、自然资源、土地后备和产业基础等优势,将成为承接日本、韩国重化产业转移的最佳平台,成为潍坊市波澜壮阔的重化工业集群,成为先进制造业的示范基地。去年北部沿海的公路、港口等重大基础设施建设步伐加快,北海路北段建成通车,潍坊港3个3000吨级泊位建成试运营,4个项目区起步区实现“七通一平”,完成投资130亿元,滨海区域开工项目45个,总投资112亿元。今年将开工建设潍坊港万吨级泊位和航道工程。根据潍坊市“十一五规划”,到2010年北部沿海对全市工业的贡献率将达到15%以上,在“四大板块”的架构中,这片昔日的“北大荒”承载着全市未来一个时期的工业增量,承载着再造一个“新潍坊”的希望。

  在一个现代化的城市中,现代服务业和高新技术产业是拉动经济快速增长的两驾马车。高新技术对潍坊经济的助推作用日益显现,去年全市高新技术产业创造产值780.3亿元,占规模以上工业产值的比重达到22.1%。东部的潍坊高新技术产业开发区作为全市高新技术产业发展的龙头,已经形成了电子信息、生物医药、光机电一体化和新材料四大产业集群,主要经济指标去年增幅居全国第2位,排名也由第48位上升到第23位。

  创新集群不同于产业集群,只有形成创新集群,才能增强产业集群的核心竞争力。在高新技术产业发展上,潍坊市的思路是集中资源实现高新技术的局部突破,引领全局,推动传统产业高新化。在“四大板块”的架构中,潍坊高新区就是局部突破的尖兵,歌尔、中微、3V、富维、沃华等六大研发中心的建设已经启动,建设步伐日益加快。去年潍坊市设立了“高新技术产业发展基金”,在5年的时间里投入10亿元,专项用于高水平研发平台和高新技术重点项目的建设。今年我市将重点培育100家高新技术企业,开发高新技术产品100项,在规模以上工业总产值的比重超过四分之一。从“潍坊制造”到“潍坊创造”,东部高新区就是实现这个梦想的试验场和孵化器。

  物流是经济活动的“第三利润源泉”,是促进城市经济快速发展的“加速器”,物流产业不发达必然导致经济运行步履蹒跚缺乏活力。“南苏州、北潍县”,潍坊中心城区的西部历史上就是商贸物流重镇,现在作为山东半岛重要的交通枢纽,更有“半岛走廊”之称。在“四大板块”中,潍坊城区西部正在隆起现代物流业的高地:以鲁东物流中心为龙头,力争每年建成商业面积100万平方米,4年达到500万平方米,设置铁路集装箱物流、中邮物流、建材物流、燃料物流及其他物流功能区,实现人流、物流、信息流、资金流的合理配置和高效运转,打造服务潍坊和山东半岛的综合性物流枢纽。2006年潍坊市物流业快速发展,年物流货值达380亿元。今年将继续加快建设鲁东物流中心,改造提升传统骨干流通企业,积极发展第三方物流。随着西部现代物流业的兴起,潍坊城市经济发展的脚步将更加轻快。

  “中部服务业繁荣完善城市功能,东部高新技术舞动产业龙头,西部物流打通城市血脉,北部沿海拓展城市空间。”潍坊市委党校经济管理教研室的张玉中说,“‘四大板块’的科学定位,避免了相互之间的产业重复建设与盲目竞争。各板块虽然是差异化发展,但是从全局来看,各板块最终形成的是一股合力,推动整个城市经济的良性循环,促使城市经济又好又快的发展。”

  2006年,潍坊市创建“国家卫生城市”取得阶段性成果,成为山东省节水型城市,获得“中国人居环境奖(水环境治理优秀范例城市)”和“2006中国特色魅力城市”称号。今年,潍坊市政府在市人代会上的报告进一步明确了城市经济发展的思路:坚持“巩固、优化、提升”原则,围绕强化城市在区域经济发展中的集聚、辐射、带动、反哺能力,进一步优化空间布局,强化城市功能,提升城市魅力,创新发展机制,努力打造富有竞争力的现代化城市。到2010年,潍坊市建成区人口规模将达到130万人,面积150平方公里,经济总量占市域总量的比重达到30%。

  一幕又一幕的荣耀,刻画着潍坊城市经济发展的年轮,推动着这个悠久而年青的城市继续向前挺进。在这个阳光明媚的春天,潍坊市民仍将感受到身边更多的变化,仍将重复那句简单的评价:潍坊的变化,出人意料,又在意料之中。

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