郭松海    全国政协委员  山东省政府参事

          山东经济学院房地产研究所所长、教授

    演讲题目：《山东省住房的合理价格》

    精彩演讲：很荣幸来山房网和各位领导、各位开发商老总来交谈、交流。刚才听了韩教授的报告，技术性很强的一些规划性的讲座，我谈一下关于两会期间关于房地产政策的一些走向、趋势。

    因为在去年关于房价的拐点问题是一个很热点的问题，争议很多。所以对房价到底什么走向？在两会期间我写过这样一个大会发言，这个题目就是《2008-2010年将房价增长控制合理的区间》。这个大会发言《中国房地产报》有比较大的篇幅报道过，在《中国经济早报》等很多大媒体也转载过，在山东广播电台专门做过这个节目。所以我们在谈论房价拐点不拐点的问题上，觉得没有很实际的意义。把房价控制在合理的区间，和原建设部他的意图基本是吻合的，房价涨的也不要涨的太高，跌也不要跌的太多，掌握在合理的区间。

    合理的区间首先要解释一下，什么是合理的区间？因为2007年国家发改委、统计局显示，我们一些特大城市的房价增长是过快的，都在15%以上。这样增长的速度不仅是低收入者感到难以承受，即便是中低收入的家庭也感觉难以来承担。所以温总理到新加坡去考察，谈到了在工作当中最大的困难，就是城市的住房问题，特别是是房价的问题。所以我们2003年开始，加强了房地产的调控，是土地政策、货币政策、税收政策、财政政策以及产业住房品种、产业住房调控的政策，但是调控的结果并不会很理想。

    1998年是我们房改最突出的一年，这一年从实物分配转为货币化的分配，使得我们的房地产有了飞跃的发展，这一年是深化城镇住房制度加快改革、加快住房建设[23号文]指出，指出我们在加强住房，停止住房实物分配比在4倍以上，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴，这是国务院的文件，它是行政的法规。行政法规上写着，房价比是衡量房价的重要指标，房价是指60平米的经济适用房平均的价格，收入指双职工年平均收入的工资。这是1998年的文件，这个文件已经将近10年了，也有了一定的变化。我们不能再用经济适用房的价格来衡量，按照国八条、国六条的规定，我们应该来考虑这个价格。作为收入，我们双职工的家庭收入，我们改为了城镇的人均可支配的收入，城镇人均可支配收入，近几年来我们的增长，我们从统计中看到，达到10%以上。但是我们的工资收入，我们的感触到工资的收入并没有年均增长10%以上。他分成了工资的收入，初次分配的收入，再次分配的收入，初次分配的收入，他有存款利息在股市上分到的红利，再分配的收入。例如福利、社会保险等等。这一块在统计当中都加进去了。再就是实物的收入，我们接受礼物，一盒蛋糕，两瓶酒等等也应该把实物的收入折算成货币的收入。（部分发言）